Ключове слово: формування уряду

Міністри існують стільки, скільки існують адміністрації, вони від початку були першими слугами свого «правителя» і очолювали відповідні адміністрації. Від початку вони мали не лише керувати своїми адміністраціями, а й пристосовувати обіцянки відповідного правителя до існуючих реалій.