Опубліковано Жан Марсія 19 січня 2024 року о 16:43

Надія на міцний мир, яка виникла внаслідок розпаду Радянського Союзу, була недовгою. Оголошення Путіним війни Заходу в Мюнхені в 2007 році, вторгнення в Грузію, яке він наказав у 2008 році, а потім вторгнення в Крим і частину Донбасу в 2014 році, розвіяли наші ілюзії, але цього було недостатньо, щоб похитнути атлантичні та європейські інституції. а також наші глави держав і урядів вийшли з заціпеніння. Вони так само неспроможні протистояти загрозам сьогодення, як і інші в 1910-х, 1930-х і 1990-х роках. Вони не змогли запобігти двом світовим війнам або розпаду колишньої Югославії. Знову безсило рухаємося до нової катастрофи.

Наші уряди марно намагалися вдосконалити Спільну європейську політику безпеки та Спільну європейську політику безпеки та оборони. Таким чином, більшість держав-членів Європейського Союзу (надалі – ЄС) покладаються в питаннях безпеки та оборони на НАТО, тобто на Сполучені Штати Америки, які мало зважають на наші інтереси. Це нам дорого обходиться, економічно та політично. Ще більший жаль викликає те, що НАТО не може гарантувати нашу безпеку, оскільки вона обмежена необхідністю одностайності в Атлантичній раді для дій. Усі знають про постійну нездатність Альянсу прийняти Швецію.

Один зі способів зміцнити Атлантичний альянс — створити в ньому європейський стовп, еквівалентний північноамериканському стовпу. У будь-якому випадку, починаючи з 2008 року, Європа не може впоратися з фінансовою, монетарною, міграційною, медичною та безпековою кризами. Наші екосистеми в небезпеці. В Україні та в Газі точиться війна частково тому, що Європа на міжнародній арені існує лише як торгова держава. Римський договір 1957 року про Європейське економічне співтовариство поклав компетенцію у зовнішній торгівлі на конкретного єврокомісара. Але в геополітичних дебатах ЄС не береться до уваги, тому що це не держава, це об’єднання держав. Вона не має і не може мати військового потенціалу, оскільки держави мають монополію на збройні сили.

Немає європейського військово-політичного командування, тобто діючого глави держави чи уряду. Верховний представник не є справжнім європейським міністром закордонних справ, не кажучи вже про справжнього європейського міністра оборони. Тому Верховний представник, президент Європейської ради та президент Європейської комісії часто змушують 440 мільйонів європейців виглядати смішно на світовій арені.

Європа разом створює лише кілька відсотків американського військового потенціалу, китайського чи російського. Це не через брак грошей, адже європейці витрачають близько половини американського оборонного бюджету, а через недостатню ефективність. У Європі у нас близько тридцяти п'ятикутників, а не один. Тому європейські армії повинні впроваджувати та підтримувати 154 типи систем озброєння. У Сполучених Штатах Америки їх лише 27. Це заважає нашим збройним силам бути оперативно сумісними. Це завдає шкоди нашій оборонно-промисловій і технологічній базі.

Війна високої інтенсивності, яку Росія веде проти України з 24 січня 2022 року, підвищила обізнаність, але дії залишалися обмеженими. Європа надала Україні цінну допомогу, але передана техніка та боєприпаси були надто розрізненими та надійшли надто пізно. Росіяни встигли міцно закріпитися. Вони відродили свою збройову промисловість, а наша просунулася незначно: у 2023 році Європа змогла поставити Україні лише третину обіцяних 155-мм снарядів. Їх дуже не вистачає на передовій.

Якщо Путін переможе в Україні, він може захопити російськомовну провінцію Нарва в Естонії або Сувалкський коридор у Литві. Він може атакувати Фінляндію, яка звинувачує Москву в організації міграційної кризи у відповідь на те, що Фінляндія, стурбована своєю безпекою, приєдналася до НАТО в квітні 2023 року та закрила свій 1,340-кілометровий кордон з Росією з 15 грудня 2023 року до 14 січня 2024 року. Путін відреагував на закриття, оголосивши про посилення своєї військової присутності на північному заході Росії. Таким чином він незабаром зможе перейти в наступ. Він знає, що Європа не має федерального військового потенціалу і що потенціалу європейських держав недостатньо для забезпечення нашої безпеки.

Ані інтеграція в ЄС, ані співпраця в НАТО не змогли гарантувати нам мир і безпеку, але нещодавні парламентські вибори в Польщі показали, що за наявності народної волі є шлях до успіху. Європейські уряди загрузли з 1950 року. За 73 роки вони не народили Європейську федерацію, оголошену 9 травня 1950 року Роберт Шуман.

Демократична федеративна європейська держава потребує конституції, а не договору, оскільки договір є зовнішнім щодо держави та багатостороннім, тоді як конституція є внутрішнім, одностороннім актом публічного права, метою якого є встановлення основних прав громадян, принципів щодо на яких ґрунтується легітимність політичної влади та загальна архітектура інституцій. Конституція знаходиться на вершині ієрархії державних норм.

Спосіб заснування федеративної, суверенної та демократичної держави, об’єднаної різноманітністю, відомий з 7 вересня 1787 року. Історія показує, що конфедерації або перетворюються на федерації, або розпадаються. У Філадельфії делегати американських штатів замінили свою конфедерацію найпершою федерацією. Вони прийняли федеральну конституцію. Починається словами «Ми, люди». Він розділяє законодавчу, виконавчу та судову гілки влади. Законодавча влада є двопалатною. Нижня палата обирається прямим голосуванням, причому громадяни кожного штату представлені пропорційно своїй кількості. У сенаті стани рівні. Європа може черпати натхнення з цих принципів, щоб утримувати нас у мирі та безпеці, гарантувати наші основні права та свободи та відновити своє законне місце на міжнародній арені з огляду на її економічну могутність та європейську цивілізацію!

Щоб нарешті перетворити Європу на стримуючу, але миролюбну силу, європейські уряди повинні у 2024 році встановити федеральне управління в Європі та вжити наступних відповідних заходів.

Першим кроком є ​​формування ядра, авангарду держав, які хочуть об’єднатися у федерацію. Ось як був побудований Європейський Союз: Бенілюкс був попередником Шістки, якій було 28 і зараз залишається 27. Бенілюкс започаткував Шенгенську зону, яка сьогодні складається з 23 членів і 4 асоційованих держав. На момент підписання Маастрихтської угоди в єврозоні було 9 держав-членів, а зараз їх 20.

Члени Європейського парламенту будуть обрані в червні 2024 року. Члени нової основної групи мають отримати завдання проголосити себе Установчими зборами, розробити та прийняти федеральну конституцію. Установчі збори виберуть назву федерації. Немає значення, чи вона називається Сполучені Штати Європи, Європейська Федерація чи Федеративна Республіка Європи. Це має бути демократична держава, узаконена загальним виборчим правом.

Установчі збори визначатимуть сфери компетенції, дотримуючись принципу субсидіарності, для підтримки суверенітету народу та балансу між федеральними, національними та регіональними повноваженнями. Таким чином, європейський федеральний уряд візьме на себе частину наших міжнародних відносин, безпеки та оборони. Це повинно дати можливість створити, як в Америці, федеральні сили для доповнення армій Штатів, які б відповідали американським Нацгвардійці. Федеративна Європа запровадить політично-військову єдність командування, що дозволить досягти економії за рахунок масштабу та підвищення продуктивності та ефективності. Це зробить переозброєння Європи та створення надійної європейської опори в рамках Альянсу фінансово стійким.

Нарешті, установчі інституції мають бути створені. Тому Європейська Федерація повинна мати власні ресурси, засновані на інноваційній, егалітарній системі оподаткування. Багатонаціональні компанії, особливо в цифровому секторі, більше не повинні уникати оподаткування. Це дало б змогу фінансувати вищезазначену політику та проводити бюджетну політику, яка могла б підтримувати монетарну політику, яку успішно проводить Європейський центральний банк.

Щоб відновити мир у Європі, перетворити її на суверенну, автономну, незалежну, мирну, але шановану державу, ми повинні діяти терміново. Вибори до Європейського парламенту у 2024 році — це можливість для європейських громадян вимагати від кандидатів взяти на себе зобов’язання зробити наступний Європейський парламент установчим збором, який потрібен Європі.