Опубліковано Жан Марсія 17 квітня 2024 року о 19:23

M^me Сільві свинцева примочка Fut haut-fonctionnaire, puis députée européenne з 2009 по 2017 рік, міністр Armées de France у травні та червні 2017 року, су-губернатор Банку Франції з 2018 по 2022 рік. Elle a publié L'Europe pour les Nuls ан 2007, Культиватор не європейський город у 2008 році, який є частиною Середземноморського союзу, а в 2012 році Демократія в Європі, З Маріо Монті, який був президентом Conseil des Ministres Italien de 2011 à 2013. У 2013 році elle a rédigé Європа, любов чи кімната à part? і в 2016 р До побачення, Європа, щодо Brexit.

Elle vient de faire paraître L'Europe enfla si bien qu'elle creva. Від 27 до 36 бюджетів?,[1] ouvrage dans lequel elle écrit, с. 7-8, s'être attendue, in the context inquiétant dans lequel nous vivons, « à ce les conductors Europeans travaillent à консолідувати l'UE. Основна ініціатива цього дня полягає в чомусь протилежномусягати, sans dessein d'ensemble. » М^me Гулар примушує рису: si, p. 8, elle cite la decision du Conseil européen des 14 et 15 décembre 2023 d'ouvrir la porte de l'Union européenne à l'Ukraine, à la Moldavie et à la Géorgie, ainsi qu'aux Balkans occidentaux, la carte qui figure aux стор. 22-23 in outer la Turquie comme faisant partie de l'Europe à 36, sur la base de la decision du Conseil européen de 2004 d'ouvrir les négociations d'adhésion avec ce pays. Процес завершений, але не формалізований.

M^me Goulard déplore à juste titre, с. 8-9, que les réformes de l'UE ne sont que de vagues intentions. Не можна говорити, що УП реформовано. » écrit-elle. Dès à présent, l'État de droit est bafoué par la Hongrie, le cadre financier pluriannuel de l'UE n'est pas approuvé. L'élargissement, écrit M^me Goulard p. 16, pourrait «importer l'instabilité dans l'UE au lieu d'exporter la stability. » Certes, l'UE a, lors de la crise sanitaire, fourni des vaccines et amorti le choc économique, elle a accepté an agenda ambitieux pour le changement environmental, elle tente d'encadrer les geants du numérique, mais elle montre clairement ses limites . Elle est entravée par la prize de décision à l'unanimité, «sa politique étrangère, trente ans après Maastricht, reste à peine coordonnée, sa defense is an empilement désordonné de moyens nationaux. » (стор. 17). Elle délègue « à des régimes autoritaires la gestion de milions de réfugiés Syrias et depuis peu, le refoulement de amfricains dans le desert. » (стор. 19).

M^me Goulard s'indigne que l'UE assiste, impuissante, «au masacre commis par le Hamas comme aux représailles d'Israël qui frappent tant de civils. » (стор. 18). Elle estime (стор. 21) que «lors de l'élection de 2024 au plus tard, un débat doit avoir lieu», sur l'élargissement et les réformes. Ель Крейнт, с. 26, que les critères de Copenhague, qui depuis 1993, encadrent l'élargissement, soient bafoués. Ils portent sur la démocratie, l'État de droit, l'économie et l'acquis communautaire, mais also sur la capacity de l'UE à assimiler les new membres, tout en maintenant le processus d'intégration. Il s'agit d'éviter que la diversité ne nuise à la cohérence.

M^me Goulard reproche avec raison, с. 36, que «l'UE a perdu en capacity d'innovation et en compétitivité. En vingt ans, a terrible décrochage technologique, économique et military with les États-Unis s'est product.[2] Les Européens, які мають доступ до вищого рівня життя, еквівалентні американському народу під час свого дебюту в siècle, але вони не є considérablement appauvris. Ільза є laissez-faire у світовій конкуренції. Dépourvus d'autonomie stratégique, l'UE n'aurait pas non plus les moyens de se défendre seule en cas d'agression.

M^me Гулар від федерального уряду, без будь-якого обладнання, як і всі європейські представники, які входять до групи Спінеллі. Плюшеві репризи, М^me Goulard évoque la nécessaire, selon elle, réforme des traitsés fondateurs de l'UE. Elle écrit, с. 14, «Європейський парламент, який є другим поколінням, яке звернулося до перегляду рис, з послідовним проектом».[3] A la p. 89, elle note qu'elle serait rassurée si l'article 7 du traité sur l'UE, qui prevoit des sanctions en cas de порушення de l'État de droit, était révisé, mais elle souligne, p. 91, три цифри на vingt-sept ont marqué leur opposition » à toute révision, tout en préconisant une Convention, pour contourner this opposition, mais celle-ci ne pourrait pas faire mieux que les éditions precédentes. Elle juge, с. 94-95, que la proposition de révision des traitsés de la Commission des Affaires constitutionnelles du Parlement européen « comporte la plupart des réformes réformes minimales : renoncer au veto, supporter le vote majoritaire, donner au Parlement le droit d'initiative et un pouvoir budgétaire нарахування та ін. ".

Selon, на мою думку, ця пропозиція є безглуздим. Ця деталь, модифікатор автомобіля les traits збірки неможливі. En séance plénière du Parlement européen, the proposition n'a été acceptée le 22 novembre 2023 que par une majorityité simple, beaucoup trop faible pourpressionner le Conseil européen, qui l'a laissée sans suite.[4] Європейський парламент вартий енергії, яка йому потрібна, і вона буде окуплена в червні 2024 року, згідно з модифікацією Європейської виборчої ради, notamment pour répondre aux critiques de la Cour constitutionnelle anlamande que M^me Goulard évoque p. 94. Celle-ci a dit pour droit, le 30 juin 2009 que: « La representation des toyens au sein du Parlement européen n'est pas liée à l'égalité des citoyens de l'UE (art. 9 du traité sur l' UE), яка базується на національності, яка є критерієм абсолютного розрізнення в (l'UE) » Cela conduit à ce qu'un député Allemand au Parlement European représente environron 800.000 40.000 громадян, а député Luxembourgeois ou Maltais, XNUMX XNUMX.

Ця частина, modifier les traits est inutile, car cela ne déboucherait pas sur un État federal européen, ce que M^me Ігнор ансамблю Гулар. The faculté de droit d'Aix en Provence, Sciences Po Paris et l'École Nationale d'administration ne lui ont apparemment pas appris deux choses que chacun peut savoir depuis 1787. Premièrement, pour fonder un État fédéral, il convient qu'une assemblée Було оголошено, що він заснований, що він є rédige і приймає федеральну конституцію та ратифікує державні potentionnellement membres. Deuxièmement, a traité ne peut pas fédérer, unir des États, les amener à partager avec la federation une part de sovereignté. A traité peut faire coopérer des États, les conduire à prendre des décisions communes, comme à l'OTAN. Il peut les associates, les soumettre aux règles édictées par les nadnationales institutes qu'ils ont fondées et dont les décisions sont directement applys, par exemple l'UE. Il Peut Les Confédérer, Pour Qu'ils Mettent en Commun Certains Moyens Politiques Et économiques Tout En conservant l'Estentiel de Leur Souveraineté, Car Ils Restent Maîtres de la Répartition des Compétenences rations , comme les États-Unis d'Amérique, la Suisse ou l'Allemagne, soit se dissolvent, comme la Confédération des États Indépendants, conçue par M. Gorbatchov en 1990 pour succéder à l'Union des Républiques socialistes soviétiques.

M^me Goulard se demande, с. 46-47, « Comment l'UE, qui n'est pas un État, peut-elle survivre dans un monde d'États ? [...] Les États sont dotés de prérogatives régaliennes et exercent – ​​​​en theory, du moins[5] – Влада населення і території. L'UE, quant à elle, a été conçue comme quelque chose de different, d'original. Elle n'a pas la cohésion d'un État, ni les moyens, puisque ls instruments qui, dans les états, forment une seule et même boîte à tools ont été dissociés. La politique commerciale extérieure, la monnaie, la politique de concurrence sont des compétences exclusives de l'Union, mais la diplomatie, la défense, la police aux frontières, la politique économique resent de responsabilité national. Et pas grand-chose n'a été entrepris to promote a sentiment d'apartenance, puisque l'education comme ls échanges restent les pauvres de la construction européenne. ».

M^me Гулар констат с. 46-47, що “nous n'assumons qu'à moitié le choix volontaire de ne pas construire un État”, que nos dirigeants rejectent l'idée des États-Unis d'Europe, que la Banque centrale européenne, contrairement à la Federal Reserve Банк, бенефіціар із застосуванням федеративної землі, унікальної економічної політики і значного федерального бюджету. Elle deplore, с. 49, que l'on ait choisi « la voie de l'Europe-impuissance, [...] au risque de rejecter aux Européens le degré de protection auquel ils aspirent. » Elle designe, с. 50, les coupables: « a poignée d'hommes et de women politiques, de diplomates et d'autres fonctionnaires nationaux, désireux de conserver leurs prérogatives. »

M^me Гулар ремарк с. 51-52 que, depuis plus de trente ans, « plupart des responsables admetettent en général qu'в довготривалій перспективі, Є трансформується у федеративний режим і, в довготривалій перспективі, revoir son organization, ses modes de décision, son budget et améliorer sa légitimation ». Elle зневажити з розумом, с. 55-56, присутній, Європейська Рада, censé «thunder des impulses stratégiques sans entrer dans la gestion courante,[6] [est devenu] the lieu où se prennent les decisions fundamentales, où se négocie le budget, où se dénouent les blocages législatifs », and ce without reçu de mandate politique lors d'une élection européenne, car saposition n'évolue qu' au gré des scrutins nationalaux. Elle le voit à juste title comme illegitime, anti-demokratique et irresponsible. Elle juge à bon escient, с. 57- 58, que l'organization de l'UE n'obéit pas aux règles de separation et d'équilibre des pouvoirs, qu'elle n'est pas propice à la recherche de l'intérêt général, qu'elle est un désastre en matière de communication, chaque membre du Conseil européen donnant à son public sa version des décision prises collectivement. Ель Крейнт, с. 59, que ce pouvoir exécutif bancal « rende vaine toute prétention géopolitique, toute idée d'action résolue en matière de diplomatie et de défense [et se demande] qui confierait le commandement de l'armée française à une conference des Presidents de région décidant à l'unanimité ? ».

M^me Goulard se fourvoie en revanche lorsqu'elle envisage, с. 63, застосування статті 42.2 ознаки щодо ЄС, яка говорить, що «politique de security et de defense commune [...] conduira à une défense commune dès lors que le Conseil européen, statuant à l' unanimité, en aura décidé ainsi », d'une part parce que la politique de sécurité et de défense commune est depuis 1992 une fiction, d'autre part, parce que la probabilité d'une telle décision est infinitesimale, et enfin parce qu' Elle ne suffirait pas, so si elle incluait la create d'un État federal européen à 27.

M^me Goulard regrette à juste title, с. 101, que «d'union bankaire» і «d'union des marchés de capitaux» sont restés inaboutis en raison de réticences nationales». Par contra, sa proposition, faite dans l'alinéa suivant, d'annoncer que « l'UE enverra, le jour venu, un négociateur unique à la table du règlement de paix sur l'Ukraine », est saugrenue, car elle constate elle -même, с. 102, que la France, l'Allemagne, la Pologne тощо. voudront être present et this proposition est même nuisible, car Poutine ne prend que la force en considération, et l'UE n'en a pas. Cela affaiblirait le camp occidental.

M^me Goulard fait fausse route lorsqu'elle écrit, с. 122, «завод, який має більше активів перед ризиком затримання поїзда на марші», йдеться у заяві. Це фаудре, це один із плюсів, які ведуть потяг від Європейської федерації, з Європейським співтовариством, що приходить до М^me Гулар народився в 1960 році.

M^me Goulard écrit en zaključak, с. 124, «En tant qu'électeurs, nous Devons savoir si las kandidats à la députation européenne défendente une Europe qui soit une communauté». Ce qu'il faut, c'est poser aux candidat(e)s comme je l'ai fait la question de savoir s'ils ou elles s'engagent à faire du prochain Parlement européen l'assemblée constituante dont l'Europe a besoin , en se оголошений constituant(e) une fois élu(e).

За матеріалами журналу Newsweek,[7] Міністр справ Італії М. Таяні заявив Таяні в італійському журналі La Stampa début Janvier: «Ви не маєте нічого спільного з солдатом у світі, ви є членом європейських збройних сил. Il s'agit d'une condition préalable fondamentale pour pouvoir avoir une politique étrangère européenne efficace. »

Newsweek spécialiste en sécurité et défense de Newsweek проводить опитування різного персоналу, який є частиною європейської армії, який використовується для транспортування компонентів, наземних, морських повітряних, а також просторових, кібернетичних тощо. Elles ne perçoivent pas non plus qu 'il ne peut pas s'agir d'une armée de l'Union européenne, car les États ont le monopole de l'usage legitime de la Force. Союз не є асоціацією États, він не є частиною État. Faute de volonté politique, elle n'a jamais pu mettre en oeuvre ses groupements tactiques.

Ідея ​європейської армії є pourrait tout son sens si une condition nécessaire à sa creation était remplie: Union politique préalable de l'Europe sur un modèle fédéral. The serait ensuite aisé de créer des forces federales, chargées prioritairement de combler les lacunes capacitaires des armées Nationales, pour constituter avec elles a pilier européen solid de l'OTAN. Це означає, що структури ОТАН не дублюються, але це теж бюрократія. У випадку американського відступу OTAN, Європейська федерація pourrait en mesure de se protector elle-même, avec or sans the appui du Royaume-Uni, і без масового збільшення її dépenses de defense, car cells- Це робить це ефективніше і ефективніше.

Mettre fin aux duplications current permettrait de financer des capacités de défense aérienne et antimissile, logistiques, de transport aérien, de ravitaillement en carbon, de communication, de renseignement satelit et de reconnaissance. L'Europe pourrait ainsi assumer davantage de responsabilités pour sa sécurité, dans son voisinage et au-delà, quel que soit le résultat des élections Américaines.

Геополітичний контекст має на меті підштовхнути Європу до зміцнення військової сили без суперництва з боку Etats-Unis. Уряд федерального уряду є pacifiquement la question séculaire de savoir qui de l'Allemagne, de la France або de la Grande-Bretagne serait prééminente politiquement, militairement et dans le domaine de l'industrie de l'armement. Elle supprimerait les barrières nationales and faciliterait the transport of troops and biens military à travers les frontières, ce que ni l'OTAN, ni l'UE n'ont su faire.

Європейський комісар з питань оборони в комісії Pro-Chain Європейська комісія не несе відповідальності за Європу, а також безпеку та захист.

Seule une gouvernance federale est à meme de faire de l'Europe une puissance, d'améliorer substantillement l'efficience des dépenses de défense, de réaliser l'unité de commandement, et de nous thunder un espace de sécurité et de paix, tout en згоден із безпекою з гарантією свободи та прав. Elle mènerait la politique budgétaire indispensable à la pérennisation de l'€ et plaiderait efficacement au mondial level en faveur de la sauvegarde du milieu naturalel.

Коротко, аналізуйте М^me Goulard is assezz pertinente, si elle reconnaît que le cadre actuel de l'UE est dépassé mais que 13 états sont opposés à la réforme des traitsés, elle n'a pas le courage de s'engager en faveur d'une federation européenne. Newsweek і ці співрозмовники не згодні з армією без держави, не на рівні націй, не на рівні Європи. S€D не посилює свої інформаційні кампанії.

[1] Сільві свинцева примочка, L'Europe enfla si bien qu'elle creva. Від 27 до 36 бюджетів?, Париж, Tallandier, 2024.

[2] Воір Арно Лепармантьє, «L'écart de PIB est désormais de 80% entre l'Europe et les États-Unis» в Le Monde, https://www.lemonde.fr/idees/article/2023/09/05/l-ecart-de-pib-est-desormais-de-80-entre-l-europe-et-les-etats-unis_6187928_3232.html#:~:text=Quinze%20ans%20après%2C%20celui%20des,envolé%20à%2026%20900%20milliards.&text=Résultat%2C%20l'écart%20de%20PIB%20est%20désormais%20de%2080%20%25%20!, 5.

[3] Голосування на пленарному засіданні 23.

[4] Доповідь містить пропозиції, які підтримано 305 голосами, 276 голосами проти і 29 утрималися. Резолюція l'accompagnant a été acceptée par 291 голос за, 274 проти та 44 утрималися. Усі політичні групи розділені, що беруть участь у європейському народі. Voir Елеонора Васкес, «Traités de l'UE: le Parlement européen accepte its propositions de réforme à une faible majorityité» в Євроактив, https://www.euractiv.fr/section/institutions/news/traites-de-lue-le-parlement-europeen-adopte-ses-propositions-de-reforme-a-une-faible-majorite/, 23.

[5] Le dérèglement climatique comme l'innovation technologique relativisent the portée territoriale des décisions.

[6] Дивіться статтю 15.1 риси на УП.

[7] Еллі Кук, «Чи зможе європейська армія діяти сама?» в Newsweek, https://www.newsweek.com/european-army-eu-military-nato-us-donald-trump-1871986, 26.