Нова криза біженців – ізоляція не вирішує проблеми

Опублікувати фото: колючий дріт | © Pixabay

Коли на початку листопада я почав складати і нарешті писати цю роботу, нова криза біженців на польсько-білоруському кордоні тільки вступила в гарячу фазу. ЄС розділився щодо того, як боротися зі спробою шантажу Лукашенка, і, нарешті, перейшов на «жорстку лінію» Варшави – ймовірно, також для того, щоб не залишити Польщу під дощем. Умови на кордоні стали більш нелюдськими, ситуація загострилася, спроба деескалації стала неминучою. Розглядаючи розвиток подій і зв’язків, стало зрозуміло: у ЄС є стара домашня робота.

Нова криза біженців – ізоляція не вирішує проблеми

Цими днями в мої руки потрапив невеликий, зручний буклет. Гезіне Шван, колишній президент РФ Європейський університет Віадріна у місті-партнері Хайльбронна Франкфурт (Одер) написав полеміку з нищівною назвою «Європа провалилася». Йдеться про європейську політику щодо біженців, останній розділ якої триває з літа 2021 року в лісах і болотах прикордонної зони між Польщею та Білоруссю на східному зовнішньому кордоні Європейського Союзу. "Європейський Союз зазнає невдачі в політиці щодо біженців, оскільки діє всупереч цінностям, які він проголошує", - пише Гезіне Шван. «Ми повинні вийти з глухого кута нелюдяності якомога швидше». Нинішня політика, спрямована на ізоляцію біженців, повинна бути замінена угодою «коаліції бажаючих держав, які готові прийняти біженців... добровільна угода – біженці – це більше не просто тягар, а можливість».

Навіть у новій кризі спільнота цінностей ​​ЄС разом із державою-членом Польщею не дає хороших показників. Вже 7.11.21 мій розгляд "Де, будь ласка, Європа? – Нова криза біженців на східному зовнішньому кордоні ЄС' було опубліковано, щоб побоюватися, що людські страждання і нещастя повторяться. в Нью-Йорк Таймс повідомляє, що наразі загинуло щонайменше 10 людей, і, ймовірно, більше. Оскільки Польща оголосила надзвичайний стан на прикордонній зоні, ані організаціям допомоги, ані журналістам заборонено в’їжджати до прикордонної зони (nytimes.com, 10.11.21:  «На відміну від раніше, Польща отримує підтримку від Європи на жорстких кордонах»). 

Білоруський володар Олександр Лукашенко, який офіційно перевіз біженців через Стамбул до білоруської столиці Мінськ, а звідти переправив їх до польського кордону, з дозволу «брата» в Москві кидає сіль у відкриту рану в Євросоюзі: те, що стало очевидним під час криза біженців 2015 року. Слабкі сторони політики ЄС щодо біженців досі не усунуті. Навіть через шість років громада не змогла знайти загальноєвропейське вирішення складних питань біженців, притулку та міграції. Ветеран журналіст NYT Стівен Ерлангер називає три ключові завдання для ЄС у зв’язку з нинішньою ситуацією, які важко узгодити та вирішити: 

1. ЄС має бути зацікавлений у безпеці своїх зовнішніх кордонів. Наразі йдеться про солідарність із Польщею;
2. ЄС має проявити співчуття, коли розгортається гуманітарна криза. «Європейцям важко ігнорувати той факт, що невинні діти, жінки та чоловіки – як би не маніпулювали, щоб вони прийшли – застрягли в холоді між польськими прикордонниками, військовими та колючим дротом, з одного боку, та білоруськими військовими з одного боку. інші."
3. ЄС має бути твердим, коли йдеться про примат європейського права. Ерлангер посилається тут на нещодавнє рішення польського Конституційного суду про те, що польське законодавство має перевагу над законодавством ЄС. (Торгова суперечка щодо принципів верховенства права між ЄС та Польщею не може бути просто проігнорована в умовах нинішньої кризи).

Отже, що робити в цій дивовижній дилемі? Складна ситуація на кордоні, яку зараз «випробовує» Лукашенко, пов’язана не в останню чергу з тим, що Польща, серед іншого, блокувала всі спроби знайти європейське рішення щодо біженців, притулку та міграції.

Моя перша реакція: залиште поляків висіти...

Гра в покер з ЄС, організована Лукашенком, швидко розгорнулася. Лукашенко посилив тиск, перевозячи на кордон все більше людей. По той бік паркану Польща посилила свою військову присутність. ЄС обговорив нові санкції проти Білорусі. Однак гра була не про фішки, а про людей. Питання було і, отже, не стоїть: хто має кращу руку? Але: Хто довше витримає картини людей у ​​лісах і в таборах. Найслабшими ланками цієї негідної гри залишаються біженці. Їх заманили до Білорусі всілякими обіцянками, заплатили чималі гроші за поїздку до Мінська, нарешті привезли на кордон через організовану державою контрабанду... і побачили, як їхні надії та очікування зникли перед охоронюваним парканом з колючого дроту. військовими. Чи був відчай в Іраку чи Сирії настільки великим, що їм довелося прийняти хлипкі обіцянки Білорусі? А може, вони сподівалися, що якщо все покласти на одну карту, то в результаті виграють великий приз – Європу? Лукашенко забрав її гроші, але не віддав. Чи врахували вони цей кінець подорожі, покидаючи рідну країну, невідомо.

Моя перша думка, коли криза загострилася, була: залиште поляків на висі! Але поки я писав і все ще писав цю статтю, на мій стіл постійно надходили нові трагічні, а також небезпечні повідомлення про те, що відбувається на кордоні. Стали помітні нові, небезпечні та суперечливі події – як їх якнайшвидше впорядкувати та розгадати і хто міг це зробити? На екрані щовечора миготіли драматичні образи. Однак ті, хто тільки брав це до уваги, не зрозуміли повної картини. Особливо важливою була довідкова інформація в газетах. Але для журналістів виникла проблема: коли Польща оголосила надзвичайний стан у прикордонній зоні та заборонила доступ журналістам – а також помічникам – моя реакція була: Їм є що приховувати.

14.11.21 грудня XNUMX р Süddeutsche Zeitung про заяву польської поліції про те, що напередодні ввечері 50 мігрантів прорвали огорожу польського кордону біля села Dubicze Cerkiewne та потрапили до Польщі. Усіх 50 осіб повернули на білоруський кордон. Четверо підозрюваних контрабандистів, які подорожували разом із групою, були затримані. Це 2 грузини, 1 поляк і 1 сирійець. 

Речення у звіті SZ змусило мене задуматися: «Інформацію неможливо перевірити незалежно, оскільки Польща оголосила надзвичайний стан у прикордонній зоні. Журналістів і помічників не пускають. Це стосується і прикордонної зони з білоруської сторони»(sueddeutsche.de, 14.11.21: «Поліція: мігранти проривають огорожу польського кордону»). 

У звіті більше запитань, ніж відповідей: що саме там сталося? Ймовірно, група мігрантів подолала паркан і підійшла до Польщі. Чи подали вони там притулок, не повідомляється. "За міжнародним правом Польща зобов'язана також дозволяти людям, які нелегально перетинають кордон, подавати прохання про притулок". Sueddeutsche.de, 18.11.21: «Зеехофер підтримує курс Польщі»). Також було б цікаво дізнатися більше про підозрюваних у контрабанді, яких заарештували. Чи насправді це були контрабандисти з Білорусі, які супроводжували групу до Польщі? Або це польські помічники «підібрали» групу на польській території та надали першу допомогу їжею та питвом? В умовах надзвичайного стану таку допомогу слід запобігти, оскільки вона протидіє офіційній стратегії стримування. Кого заарештували у описаній справі, громадськість не дізнається. Громадськість також не дізнається, як 50 людей повернули назад і через кордон; Чи справді це була відмова, як неодноразово робили польські прикордонники?  

В іншому звіті від 14.11.21 цитується в Süddeutsche Zeitung також польський прикордонник. Відповідно, лише 13.11. 223 спроби незаконного перетину кордону. Накази покинути територію Польщі видавали 77 разів. Пояснення у звіті: «Зрозумілою мовою: біженців, які встигли перетнути кордон, відкинули на територію Білорусі. Ця практика заборонена міжнародним правом, але була легалізована в Польщі законом, який набув чинності 26 жовтня» (sueddeutsche.de, 14.11.21: «Збитий і депортований»).

Втім, до дрібниць відомо, наскільки організовано білоруською стороною була проведена акція біженців і як нарешті походи пройшли до кордону. По-перше, у серпні 2021 року пом’якшили візові вимоги для поїздок до Білорусі. Це зробило шлях до Європи – наприклад, з Іраку чи Сирії – легшим і, на перший погляд, менш небезпечним, ніж небезпечний перехід з Туреччини до Греції. Державна авіакомпанія "Белавіа" значно збільшила кількість рейсів до Мінська. Там біженців спочатку розмістили в державних готелях, а нарешті автобусами та військовими транспортними засобами доставили до польського кордону. "Деякі іракські біженці сказали, що білоруські сили безпеки надали їм інструменти для прориву польського кордону" (nytimes.com, 13.11.21: «Мігранти кажуть, що білоруси везли їх до кордону ЄС і постачали різаки»).

Низка запитань та інших напрямків думок висуваються на перший план на додаток до спочатку безмежної симпатії до людей, які потрапили в пастку між фронтами: це, безумовно, правда, що вони хотіли покращити свої майбутні перспективи, іммігруючи до Європи – тому вони лише » економічні біженці» - принизливе позначення. Вони хотіли втекти від безперспективності в своїх країнах і наскребли всі свої гроші, нарвалися на борги в родині, щоб зібрати гроші на поїздку до Європи через Мінськ. Це Олександр Лукашенко вони, можливо, мирилися з використанням цього лише для того, щоб задовольнити його жагу помсти ЄС. Але хіба вони не бачили, що організований Білоруссю «легкий шлях» насправді був глухим кутом? Люди покладали багато надій, але мало інформації про шанси на успіх у цьому об’їзді польсько-білоруськими лісами. Зрештою жодного. ЄС не міг і не може грати в цю підступну гру. Європейський Союз не міг дозволити себе шантажувати «останнім диктатором Європи». Той факт, що ЄС став схильним до шантажу, буде розглянуто в іншому місці цієї статті. Основними рушійними силами нинішньої кризи є насамперед біженці в польських лісах. 

Також є питання до польського уряду: чому лікарів, помічників та журналістів не пускають до біженців у прикордонній зоні? Чому не можна звітувати із зони відчуження? Що тут приховувати? Чому польський уряд блокував усі спроби розробити європейську концепцію проблем біженців, притулку та міграції з 2015 року? І останнє і основне питання для держави та суспільства в Польщі: чому біженці/іноземці були і є відверто «диявольськими» і їх потрібно стримувати будь-якими засобами?

Повертаємося до назви цієї глави моєї статті. Чи має сенс залишити Польщу «висить» на кордоні з кризою? На запитання слід відповісти «Ні». Польща, покинута сама по собі, не зможе вирішити «нову» кризу біженців. Колючого дроту та сльозогінного газу недостатньо, щоб вирішити складну ситуацію. Це також включає дипломатичні навички. Що відбувається, якщо стріляти тільки прицільно? Попередня поведінка уряду ПіС та попередні заяви з Варшави демонструють не лише застереження, а й принципову огиду та неприйняття всього, що приходить ззовні. І все ж польське суспільство майже не має досвіду з міграцією.

Реакція уряду ПіС на телефонні розмови канцлера Німеччини з Лукашенком 15.11 листопада є сумнівною і потребує більш детального розгляду. Це був недобрий крок, Меркель «певним чином» прийняла обрання Лукашенка (голос Хайльбронна, 18.11.21: Меркель розкритикувала після телефонної розмови з Лукашенком»).    

Сама твердість не приносить розслаблення

Про те, що Олександр Лукашенко Протягом останніх місяців неодноразово повідомлялося про те, хто організував походи біженців на кордон, щоб шантажувати ЄС. Таємний документ федерального уряду застерігав від таких методів ще навесні (sueddeutsche.de, 27.10.21: «Коли чоловіки стають зброєю»). Для Лукашенка справа не в народі, для нього мета, мабуть, виправдовує засоби. В іншому звіті від Süddeutsche Zeitung цитують, що він зробив подібну погрозу проти НАТО у 2002 році: «Вони будуть повзати та благати про співпрацю у боротьбі з наркокартелями та нелегальною імміграцією. І якщо вони не платять, ми також не захистимо Європу від цих повеней». Тоді він був зацікавлений відвідати саміт НАТО в Празі, на який його не запросили. Через майже 20 років він знову пробує з шахрайством з біженцями. «Білоруський диктатор Олександр Лукашенко прохолодно використовує панічний страх Європи перед мігрантами. Тактика не нова – і в тому, що вона завжди не працює, винен сам ЄС», – зазначається у звіті SZ. «Гра Лукашенка з надіями втікачів така ж темна, як безпорадна, сумнівна реакція Європи: більше колючого дроту, більше солдатів, більше аргументів» (sueddeutsche.de, 14.11.21: «Відчайдушний і сумнівний»). 

Польський уряд також знає, як розмахувати клубом біженців і, не в останню чергу, використати його в пропагандистських цілях. Відповідним виступом виступив міністр оборони Польщі Маріуш Блащак і міністр внутрішніх справ Маріуш Камінський на прес-конференції 27.9.21. Обидва міністри були стурбовані захистом жорсткої лінії проти біженців і мігрантів і продовженням надзвичайного стану на кордоні, який потім також був прийнятий у парламенті. «Компетентні органи» перевірили кілька сотень біженців, які прибули до Польщі: у кожного четвертого, судячи з усього, було «кримінальне минуле, у тому числі зв’язки з терористичними угрупованнями». Були показані огидні кадри, які нібито з мобільних телефонів біженців: страти заручників, фотографії голих маленьких дітей або сексу з коровою. Висновок міністра внутрішніх справ Польщі: Багато біженців, які перетнули кордон з Польщею, є «серйозною загрозою національній безпеці».

Проте представлений матеріал мав вирішальну зачіску: він йшов не з мобільних телефонів біженців, які приїхали до Польщі, а роками циркулював в Інтернеті. Але й тут мета, здається, виправдовує засоби: «Згідно з новими опитуваннями, раніше впала популярність уряду знову зросла з початку кризи біженців та попереджень про нібито загрозу безпеці Польщі» (sueddeutsche.de, 30.9.21: «Смерть на кордоні»). 

Залишається питання: наскільки достовірними є звіти уряду про те, що відбувається на кордоні? Ксенофобія, яка випливає з цієї спроби повного очорнення людей з неєвропейських країн, не стає добре урядом члена ЄС. Чи може такий уряд бути зразком толерантності та космополітизму для своїх громадян?    

НАТО стривожена, але не через кілька тисяч біженців

17.11.21 в с Нью-Йорк Таймс виявив одну з відмінностей між нинішньою ситуацією на польсько-білоруському кордоні та кризою біженців 2015 року. Тоді до Європи стікалося більше мільйона людей, переважно з Сирії. «Шість років тому деякі країни, зокрема Німеччина, були готові погодитися, тоді як інші, включаючи Польщу, відмовилися і визнали щонайбільше кілька; стався конфлікт з керівництвом ЄС. Але ніколи не було загрози, що з цього може виникнути збройний конфлікт». Нью-Йорк Таймс Коротко про поточну ситуацію: «Ніхто сьогодні не хоче приймати мігрантів, навіть якщо вони перебувають у небезпечній ситуації. ЄС є єдиним за Польщу, яка вважає себе першою лінією оборони спільноти; а Варшава та Мінськ обмінюються масовими погрозами» (New York Times-The Morning- 17.11.21). Однак тут не згадується те, що деякі країни-члени ЄС змушені підтримувати Польщу, але на деякі дії на кордоні – наприклад, на відмову та відмову приймати прохання про надання притулку – ставляться з нудотою. Однак це показує, наскільки складною є нинішня ситуація на відміну від 2015 року: кількість біженців сьогодні абсолютно не порівнянна з цифрами на той час. Проте Білорусь все ще може використовувати біженців як важіль проти ЄС. ЄС не має іншого виходу, окрім як прийняти закриття кордонів і жорсткі заходи польського уряду – він не хоче поступатися шантажисту Лукашенку. Польща в усіх країнах блокувала всі спроби ЄС розробити спільну політику щодо біженців та міграції в минулому. Яка складна і незадовільна головоломка, яка стала ще більш небезпечною через те, що вона знаходиться в дуже небезпечному регіоні та керується політиками, які прагнуть отримати вигоду з цієї невизначеності. У 2014 році Путін і його «зелені чоловічки» розграбували Крим. Міністерство закордонних справ у Берліні описує процес як анексію, яка порушує міжнародне право. У той же час Москва розпалює «забуту війну у Східній Європі» на сході України, яка, незважаючи на Мінські угоди та кілька угод про припинення вогню, продовжує спалахувати. На деяких лініях фронту на сході України сепаратистські війська та українські військові знаходяться в межах видимості один одного. Що з цього може виникнути нещодавно повідомило видання Нью-Йорк Таймс у великій доповіді під назвою «Як харчова суперечка призвела до артилерійських обстрілів в Україні». Цей кордон називається «Нова Берлінська стіна», лінія кордону в сучасній геополітиці, що проходить через частково покинуті села та ліси. «Це порохівниця, де сірник — це все, що потрібно, щоб розпалити нові бойові дії», — пише вона. Нью-Йорк. Інцидент, про який йдеться, стався на нічийній ділянці між двома військовими лініями, через які селянам доводиться переходити в магазини, а діти йти до школи – ситуація небезпечна і захищена лише крихким режимом припинення вогню.

Катастрофа для маленького українського містечка Гранітне почалася, коли сепаратисти з незрозумілої причини – можливо, для запобігання пандемії – закрили блокпост, який мешканці використовували як прохід до магазину. Тому лідер громади хотів, щоб солдати побудували міст за кілька сотень метрів. «Це наше село. Це наші люди. Ідуть кілька кілометрів, щоб купити продукти», – пояснив чоловік. Але сепаратисти сприйняли цю акцію інакше і почали обстріл будівельного майданчика. Тоді українська сторона просить авіаційну підтримку у безпілотника. Перестрілка тривала до наступного ранку. Об’єкт будівництва мосту не постраждав, але кілька будинків зруйновано. «Російські літаки з гуркотом пронеслися над кордоном. Наступного дня вагони, навантажені танками, підкотилися до кордону з Україною... Дипломати в Берліні, Москві та Вашингтоні переключилися на високу швидкість... На Заході є побоювання, що Росія може використати сутичку як прелюдію до іншої вторгнення в Україну, а з ним новий етап у конфлікті зі США та Європою» (nytimes.com, 15.11.21: «Як суперечка про продукти харчування призвела до артилерійських ударів в Україні»).

Путін цілком може усвідомлювати ризик, пов’язаний із такими інцидентами, але він визнає це. Це дозволяє йому тримати США та Європу в постійному хвилюванні. На питання, яку мету переслідує Путін, відповів Аста Скайсгірите, радник президента Литви з питань зовнішньої політики, чітко і лаконічно: «Відновлення Радянського Союзу» (nytimes.com, 19.11.21: «На стратегічній шаховій дошці Путіна серія дестабілізуючих ходів»). Два звіти з Süddeutsche Zeitung підкреслити серйозність ситуації:

• «Україна та Литва попереджають про введення російських військ» (sueddeutsche.de, 15.11.21);
• «Росія посилює війська на кордоні з Україною» (sueddeutsche.de, 17.11.21).

Все це свідчить про те, що запланована віртуальна зустріч Байдена і Путіна назріла.     

Фактор невизначеностіОлександр Лукашенко"

Російський президент Володимир Путін вміє та вміє розміщувати свої фігури на геостратегічній шаховій дошці з обережністю та довгостроковим плануванням. Він перемістить їх, коли ризики стануть контрольованими. Тут є можливості, але й серйозний виклик для Європи та нового федерального уряду. У нинішньому конфлікті з біженцями він, безсумнівно, підіграв і тримав Лукашенка на довгому повідку – незважаючи на всі заперечення з боку Москви. Але наскільки Лукашенка взагалі можна «вести»? Нинішня криза, безумовно, грає на руку Путіну. «Путін не бачить нічого кращого за безпорадну Європу», – пише Сілке Бігалке у коментарі до Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 15.11.21: «ЄС повинен його боятися»; коментар від Сілке Бігалке). Путін і Лукашенко, безумовно, погоджуються щодо мети розбурхати ЄС і створити плутанину. Але диктатор у Мінську, мабуть, хотів зробити ще один крок, коли ЄС прийняв рішення про подальші санкції проти Білорусі. Він погрожував припинити надходження російського газу через Білорусь до Європи. «Це було б погано», – сказав Путін 14.11.21; Лукашенко, мабуть, сказав у гніві. "Правитель у Мінську ніколи не був передбачуваним навіть для Кремля", - пише Сілке Бігалке у її коментарі та запитала: «Чи може Кремль взагалі зупинити диктатора?» Цей фактор невизначеності»Олександр ЛукашенкоЄвропейські актори повинні завжди враховувати.

17.11.21 листопада 2.000 року Лукашенко перекинув близько XNUMX біженців з прикордонної зони на склад у глибинці, тим самим послабивши напругу на прикордонному переході, де Польща раніше використовувала водомети. Кілька сотень іракців доставлені до своїх домівок, але більшість все ще застрягли в Білорусі, і неясно, що з ними робитиме Лукашенко. репортер Нью-Йорк Таймс запитали біженців на складі про їхні плани, і вони сказали, що не мають наміру повертатися до Іраку. «Я хочу поїхати до Німеччини, але якщо це неможливо, я залишуся тут», — відповів 21-річний курд з Іраку. Інший заявив, що Білорусь не була його першим пунктом призначення, але «це все-таки краще, ніж повернутися до Іраку» (nytimes.com, 17.11.21: Ризик для лідера Білорусі: мігранти, яких він заманив, можуть захотіти залишитися»). Ці мігранти, напевно, ще будуть здивовані, як авторитарна держава справляється з такими особистими бажаннями. Досі незрозуміло, що зробить Лукашенко, коли зрозуміє, що потрапив у ситуацію учня чаклуна, який більше не може позбутися духів, яких покликав. Його речниця Наталія Ейсмант після першої телефонної розмови Меркель з Лукашенком назвала загальну кількість 7.000 мігрантів, які перебувають у Білорусі (sueddeutsche.de, 18.11.21: «Зеехофер підтримує курс Польщі»).

Останні події у Східній Європі, особливо в прикордонній зоні між Україною та Росією, дають зрозуміти, що не біженці загрожують миру та безпеці ЄС. Польський уряд неодноразово заявляв, що неєвропейські мігранти становлять загрозу для польської культури та суверенітету (New York Times-The Morning, 17.11.21). Прем'єр-міністр Польщі Матеуш Маравецький нещодавно сказав у Берліні: «Ми захищаємо Європу від чергової міграційної кризи». Але окрім подібних заяв необхідно враховувати й внутрішньополітичну ситуацію в Польщі, де уряд ПіС спирається на ультраправі та націоналістичні рухи в країні. На демонстрації до Дня незалежності Польщі (11.11.21) були присутні групи молодих чоловіків, які з піднятими вгору правими руками скандували «Градуй Велику Польщу» та «Прикордонники, відкрийте вогонь». У звіті о Нью-Йорк Таймс зазначається, що в поїзді було багато мирних людей, які хотіли відсвяткувати День Незалежності (nytimes.com, 11.11./12.11.21: «Мігранти в небезпеці та сирі емоції у нестабільному європейському прикордонному протистоянні»), але нацистське позерство в Польщі погано підходить.   

Якщо врахувати описану напруженість у Східній Європі, розглядаючи ситуацію на польсько-білоруському кордоні, спроби послабити напругу були неминучі. Це Ангела Меркель і Еммануель Macron підняття трубки свідчить про високе почуття відповідальності. Однією з найвищих цілей Європейського Союзу було і є підтримання миру в Європі. Білоруський диктатор заграв, ЄС не міг і не може вплутуватися в таку гру. Прикордонна криза не повинна перерости в чергову порохову бочку. 

Проміжне розгляд – регіон біженців Північного Іраку / Курдистану

Чому серед мігрантів на кордоні так багато курдів із північного Іраку? Здається, там у світі все ще в порядку – принаймні здалеку. Але зовнішність оманлива. Звучить добре рекомендувати молодим мігрантам із кризових районів залишатися вдома і будувати власну країну. Але стимул до цього не дуже високий, коли доводиться очікувати, що плоди своєї праці будуть пожинати інші.

Витяги з доповіді автора Süddeutsche Zeitung – (sueddeutsche.de, 28.11.21):

«У полоні кланових партій» автора Тор Шредер, Бейрут

«Тисячі студентів виходять на вулиці в автономному районі Північного Іраку. Вони протестують проти умов, які змушують багатьох інших молодих курдів втекти до Європи...

Соціальний дослідник Мера Джасм Бакр зараз досліджує причини того, що молоді курди залишають свою батьківщину для Фонду Конрада-Аденауера. Протягом останніх місяців тисячі людей вирушили до Білорусі, щоб поїхати звідти до ЄС чи далі. «Багато з них є випускниками коледжів, які не можуть знайти роботу або роботу за 200 доларів на місяць, якщо їм пощастить», – сказав Бакр. При цьому знову зросла ціна на нафту. Тож уряд мав гроші на реформи та допомогу...

Дастан Джасім досліджує ситуацію в Курдистані в Гамбурзькому Інституті Близького Сходу Гіга. Попередні протести 2011, 2018 та 2020 років показали, що структурні проблеми так і не були вирішені. Демографічна ситуація – 60 відсотків населення молодше 30 років – погіршує ситуацію. Ясім каже про клієнталізм: «Якщо ти не належиш ні до однієї зі сторін, ти перебуваєш на багатьох рівнях».

Скарги студентів перегукуються зі скаргами інших людей у ​​регіоні. Більшість описує суспільство, в якому без зв’язків із могутніми чи особистими багатствами важко побудувати придатне для життя існування».

Тор Шредер, «У полоні кланових партій» (28.11.2021)

Мій особистий коментар: ми часто занадто мало знаємо про ситуацію, звідки приходять біженці та мігранти.

Відпочинок на кордоні – що тепер?

17.11.21 листопада 20.11 року ARD Tagesschau повідомила про перше послаблення на кордоні. Буквально напередодні біженці намагалися перебратися через бар’єр з колючого дроту. Натомість польські прикордонники застосовували водомети. XNUMX повідомила голос Хайльбронна, що оскільки телефонні дзвінки Меркель 15. та 17.11. насильницькі ексцеси вщухли і ситуація з постачанням покращилася. 18.11 Близько 2.000 мігрантів розмістила влада Лукашенка на складі поблизу кордону. «Багато людей хочуть поїхати до Німеччини» – телефонний дзвінок Меркель з Лукашенком викликав надії, йдеться у повідомленні (голос Хайльбронна, 20.11.21: «У Білорусі тримаються мігранти»). Крім того, дипломатія ЄС призвела до того, що ряд авіакомпаній більше не доставляли біженців з Близького Сходу до Мінська. За 18.11. був запланований перший рейс з іракськими біженцями назад до Іраку. На вихідних (28/29.11.21 листопада XNUMX р.) сотні іракців добровільно скористалися репатріаційними рейсами Iraqi Airways; За даними білоруської влади, було здійснено п’ять рейсів на загальну кількість близько 1.900 осіб (голос Хайльбронна, 29.11.21: «Сотні мігрантів залишають Білорусь»).

Усе це пом’якшило і розслабляло ситуацію в безпосередній прикордонній зоні та зробило можливими подальші кроки – наприклад, залучення Червоного Хреста чи Організації ООН у справах біженців УВКБ ООН. Заступник міністра внутрішніх справ Польщі Мацей Васик вже сказано 16.11. радіостанція: «Схоже, Лукашенко програв цю битву за кордон» (sueddeutsche.de, 17.11.21: «Польський уряд: Білорусь забирає мігрантів від кордону»). Але ще рано святкувати перемогу. На мою думку, вони доречні лише тоді, коли знайдено давно назріле «європейське рішення», яке не в останню чергу заблокувала Польща.

Після розслаблення на кордоні можна було і тепер можна організувати й оцінити те, що було раніше. Перш за все, важливо було, щоб ескалацію насильства можна було зрівняти прямо біля паркану. Там подекуди утворився все більш вузький коридор: дві військові лінії зблизилися і між ними, між озброєними польськими та білоруськими солдатами, сиділи перегріті й перелякані біженці. Що було б, якби це протистояння ще більше загострилося? Що, якби пролунав постріл і порохова бочка вибухнула без поважної причини? Канцлер Німеччини і президент Франції правильно розпізнали небезпеку і підняли трубку. 

Про це 19.11 повідомив речник уряду Зайберт. Деталі переговорів Меркель з Лукашенком. Він посилався на «тривожну гуманітарну ситуацію, в яку білоруський уряд втягнув тисячі людей. Канцлер провела телефонні розмови «з метою покращення або навіть вирішення цієї ситуації. У такій ситуації також є сенс поговорити з тими, хто має можливість щось змінити в Мінську. Це також стосується правителя, легітимність якого через президентські вибори, про які він говорить, ми, як і всі наші європейські партнери, не визнаємо» (sueddeutsche.de, 19.11.21: «Білоруська опозиція критикує Меркель»).

Неможливо не помітити, що в кінцевому підсумку призвело до цього початкового розслаблення. Можливо, Лукашенко також отримав підказку з Москви. Можливо, він також усвідомив, що зайшов у глухий кут і тепер має кілька тисяч біженців у країні, і йому доводиться піклуватися про них. Без сторонньої допомоги він не впорається з цим завданням. Це усвідомлення також могло дещо знизити тональність його висловлювань. 

Мене здивувало, що саме канцлера критикують за її ініціативу. Вона мала 15.11. розмовляв з Лукашенком близько 50 хвилин і знову 17.11 листопада. зателефонував правитель. Президент Франції Макрон виступив 15.11 листопада. майже дві години з Путіним. «Метою цього заклику було покласти край кризі» (sueddeutsche.de, 15.11.21: Меркель розмовляє з Лукашенком"). Білоруська опозиція, Литва і особливо Польща розкритикували Меркель за її ініціативу з метою деескалації. Речник білоруської опозиції сказав, що для народу Білорусі дуже важливо, щоб Лукашенка не визнали президентом. «Ми розуміємо складну, драматичну ситуацію мігрантів на кордоні з Польщею. Але білоруси в такому ж становищі, як і мігранти. Вони стали жертвами найгірших репресій у Європі з часів Другої світової війни» (sueddeutsche.de, 19.11.21: «Білоруська опозиція критикує Меркель»).

міністр закордонних справ Литви Gabrielius Ландсбергіс назвала телефонні дзвінки Меркель "небезпечним шляхом". «Диктатори та авторитаристи відомі тим, що не підкоряються закону.» Вони також не обов’язково дотримувалися домовленостей (sueddeutsche.de, 19.11.21: «Білоруська опозиція критикує Меркель»).

Меркель отримала потрійний вогонь з Варшави. Прес-секретар польського уряду сказав, що телефонний дзвінок Меркель був «недобрим кроком», оскільки він «в певному сенсі» був згодою на обрання Лукашенка.

Президент Польщі Анджей Дуда аргументував так, як польський уряд неодноразово виступав проти Брюсселя: «Ми суверенна країна, яка має право вирішувати сама. І ми будемо користуватися цим правом за будь-яких обставин». Польща не визнаватиме угоди, які... укладені через нашу голову (голос Хайльбронна, 18.11.21: «Меркель розкритикувала після телефонної розмови з Лукашенком»). 

Крім того, втрутився польський прем'єр-міністр Матеуш Моравецький і попередив про «мільйони» мігрантів, які прибувають до Європи, і закликав новий уряд Німеччини негайно зупинити газопровід «Північний потік-2» у Балтійському морі. Він сказав, що фотогазета, він зустрінеться з ймовірним майбутнім канцлером Олаф Шольц зв’яжіться і скажіть йому особисто: «Ми захищаємо кордон ЄС тут, у Польщі» (sueddeutsche.de, 18.11.21: «Польща закликає до припинення газопроводу «Північний потік-2»). Я вважаю, що оцінка Моравецького ситуації в кризовій зоні є чудовою: вона стабільна, зі зростаючим ризиком. Він не хотів виключати можливість війни.

Заяви Моравецького показують, що він добре усвідомлює загальну небезпечну ситуацію. Однак я не можу зрозуміти публічну критику його та інших польських політиків щодо зусиль Меркель і Макрона пом’якшити цю ситуацію. Можливо, політики ПіС розраховують на свою жорсткість проти всіх неєвропейських людей, які хочуть приїхати до Європи – будь-яким шляхом – щоб окупитися на наступних виборах у Польщі. Можливо, посилаючись на «захист європейських кордонів», вони розраховують на покращення свого становища в ЄС. 

Зокрема, звинувачення в тому, що телефонні розмови Меркель з Лукашенком були «в певному сенсі» прийняттям обрання Лукашенка, виявляється хлипким і чимось на кшталт критики заради критики. Події на східному кордоні України були небезпечними і досить тривожними; було цілком логічно не допустити розвитку ще однієї зони напруженості. Коли потреба і небезпека великі, потрібно вжити заходів, незалежно від того, погоджується інша сторона чи визнається. Прикладом цього є нещодавня поїздка німецьких дипломатів для розмови з представниками міжнародно невизнаного режиму Талібану про шляхи евакуації громадян Німеччини, колишніх місцевих німецьких чиновників та інших особливо вразливих афганців. Це залежить від готовності Талібану до співпраці. «Про відновлення там посольства не йдеться. Але федеральний уряд не хоче дозволити обірвати нитку розмови з новими владою», – йдеться у повідомленні Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 19.11.21: «Німецька коротка подорож до Кабула»). Чи варто за це критикувати владу? «Кілька сотень людей змогли виїхати з країни за останні кілька тижнів і отримали візи до Німеччини», – пише SZ.

А ще одна країна веде переговори з невизнаним режимом Талібану. 1.12.21 повідомив про південногерманська газета: «США і Талібан знову розмовляють». Повідомляється, що делегацію США очолив спеціальний представник Томас Уест пообіцяли й надалі підтримувати зусилля Організації Об’єднаних Націй (ООН) у вирішенні кризової ситуації. Делегація також висловила занепокоєння щодо поваги до прав людини та закликала талібів виконати взяті на себе зобов’язання надати жінкам і дівчатам доступ до освіти на всіх рівнях по всій країні. (sueddeutsche.de, 1.12.21/XNUMX/XNUMX: «США і Талібан знову розмовляють»).

Можливо, такі складні та складні питання є надто складними для польського уряду? Можливо, для них існують лише «хороші хлопці» і «погані хлопці». Але сучасний світ не такий простий.   

Немов у увігнутому дзеркалі, складна ситуація щодо біженців та міграційної політики ЄС стала помітною, коли німецькі політики також виступили після телефонних дзвінків Меркель. 15.11 та 17.11. Меркель телефонувала Лукашенку. Президент Франції також мав 15.11. зателефонував Путіну. Невдовзі після цього поляки відреагували критично, ледь не образили й відчули, що їхній суверенітет було порушено. 18.11 Міністр внутрішніх справ Зеехофер поїхав до Варшави, щоб обговорити кризу на кордоні. І останнє, але не в останню чергу, можливо, мова йшла про те, щоб не допустити подальшої ескалації публічних жартів щодо телефонних дзвінків Меркель. На згадку про постійну критику Зеехофером політики Меркель після кризи біженців у 2015 році, його, мабуть, тепло прийняли у Варшаві. 

Як Süddeutsche Zeitung Як повідомляє, Зеєгофер зрозумів свою поїздку насамперед «як жест солідарності з Польщею» (sueddeutsche.de, 18.11.21: «Зеехофер підтримує курс Польщі»). Федеральний міністр внутрішніх справ заявив, що дії Польщі на білоруському кордоні були «правильними». Він подякував своєму колегі за його «чіткий курс». У доповіді не згадується, чи Зеєгофер усередині займався незаконним відштовхуванням біженців польськими прикордонниками, чи ще раз згадав про запізніле «європейське вирішення» проблеми біженців та міграції, до чого він неодноразово закликав останнім часом і яке, серед іншого, відбувається. з Польщі була і наполегливо блокується. Публічна заява про це, наприклад, на прес-конференції, ще більше загнала б Польщу в глухий кут. Тож конкретно про це СЗ повідомити не зміг. Однак у звіті є два важливих речення: «Згідно з міжнародним правом, Польща зобов’язана також дозволяти людям, які нелегально перетинають кордон, клопотати про притулок. Фактично, мігрантів повертають на білоруську територію». Тут також залишається незрозумілим, чи схвалення Зеехофером дій Польщі на кордоні також стосується і них. Я бачу подібну дихотомію у заявах прем’єр-міністра Саксонії Майкл Кречмер, який це вже 26.10. виготовлено в Брюсселі. «Я хотів би, щоб цей Європейський Союз був сильним зараз і випрямив спину. Ми не повинні дозволити, щоб нас шантажував такий диктатор». Литва, Латвія і перш за все Польща повинні отримати всю необхідну підтримку. «Лише коли кордон буде щільним і людей більше не можна буде ввозити контрабандою, цьому явищу прийде кінець» (sueddeutsche.de, 27.10.21: «Кречмер: «Нам потрібні паркани і, мабуть, також потрібні стіни»). Я додав останнє речення заяви Кречмера словами: «...і почнеться знову в іншій точці!» Безперечно, ЄС не повинен дозволити себе шантажувати «таким диктатором». Але ЄС не вдасться звести паркани та стіни вздовж усього зовнішнього кордону, щоб покласти край «цьому феномену» (світові втечі та міграційні рухи). Кречмер також не згадав про давно назрілу загальну європейську концепцію «біженців, притулку та міграції»; свідомо, з поваги до Польщі, чи несвідомо? Якщо ЄС незабаром не погодиться на таку загальну концепцію, яка не лише ґрунтується на ізоляції, але й починається там, де виникають переміщення біженців і, перш за все, розширює легальні шляхи імміграції до Європи, а також ефективно організовує інтеграцію в країнах перебування, хтось буде Потентат починає наступну спробу шантажу. 

Звичайно, ЄС не зможе вирішити глобальні проблеми біженців та міграції самостійно та остаточно. Але так, як досі йшли справи в Європі, тут не буде задовільного рішення. Польща та інші країни, які блокували досі, повинні або переосмислити, або визнати, що «охочі» намагатимуться вирішити проблеми самостійно та без блокувальників.

Підрозділи: Боротьба за майбутнє ЄС у розпалі      

В інтерв’ю, опублікованому 30.11.21 в Голос Хайльброннера був опублікований, має прем'єр-міністр Польщі Матеуш Моравецький підтвердив, що Польща захищає Європу від чергової міграційної кризи. Польща розгорнула 15.000 тис. прикордонників і 15.000 тис. солдатів; кордон досить щільний. Він знову звинувачує канцлера в тому, що вона своїми телефонними дзвінками до Лукашенка сприяла легітимності його режиму, а боротьба за вільну Білорусь триває вже 15 місяців. На тему «Північний потік-2» він висловлюється трохи обережніше, ніж у попередньому інтерв’ю: «Я очікую, що новий уряд Німеччини зробить усе можливе, щоб «Північний потік-2» не став інструментом в арсеналі президента Путіна». Але він зробив Стару польську вимогу про репараційні виплати від Німеччини за шкоду, завдану Німеччиною Польщі під час Другої світової війни, відкриває ще одну лінію фронту в напружених відносинах з Німеччиною. 

На перший погляд відповідь Моравецького на питання, чи зможе нова криза об’єднати Європу, яка вже давно була розділена щодо політики щодо біженців, видається неоднозначною і навіть вказує на готовність знайти «європейське рішення». По-перше, Моравецький каже, що політика притулку має бути прерогативою суверенної держави, додаючи: «Але ми повинні розробити спільну міграційну політику на європейському рівні».  У цьому плані єдність у Європі набагато більша, ніж три-чотири роки тому.

Але те, що Моравецький говорить одразу після цього, руйнує всі надії на європейську міграційну політику, яка залишає позаду принцип ізоляції та стримування. «Попередня політика щодо біженців виявилася неправильною. Більшість країн ЄС, за винятком однієї чи двох, зрозуміли, що у нас не може бути політики відкритих дверей і мультикультуралізму». Він працює з термінами та образами, які давно, сьогодні, були б добре сприйняті в консервативних колах Німеччини. опинився в інструментарії правих екстремістів. Переконані європейці ніколи б не використовували порожню фразу «мультикультуралізм» із негативним змістом, описуючи те, що міститься у статті 2 ДЄС – наприклад, за допомогою термінів плюралізм, недискримінація та толерантність. Тут стає зрозумілим, що прем’єр-міністр Польщі приймає лише «спільну міграційну політику на європейському рівні» за польською моделлю. Цю мету також ілюструє польський закон про охорону кордону, який був прийнятий польським парламентом 29.11.21 листопада 1.12.21 року та набув чинності XNUMX грудня XNUMX року. Після того, як режим надзвичайного стану, введений для прикордонної зони, який, серед іншого, заборонив в'їзд для нерезидентів, помічників біженців, лікарів, а також журналістів, більше не може бути продовжений на підставі конституції, ті самі обмеження стали можливими завдяки простий закон. На думку юридичної служби Сенату Польщі, новий закон суперечить Конституції Польщі (sueddeutsche.de, 1.12.21: «Комісія ЄС хоче пом’якшити законодавство про притулок»). 

Навіть неспеціаліст стикається з питанням, як простий закон може узаконити дії держави, які забороняє конституція. Знову потрібно поставити питання: що має приховувати Польща в прикордонній зоні з Білоруссю, чого не повинні бачити іноземці, журналісти та організації допомоги? «Юридична служба Сенату Польщі встановила, що новий закон порушує право на свободу пересування, свободу демонстрацій і зібрань, а також право на свободу преси та свободу інформації. 

Це показує, що те, що почалося як криза біженців на польсько-білоруському кордоні, спровокована білоруським диктатором Лукашенком, і переросло в кризу безпеки у Східній Європі, також стало кризою, яка зачіпає фундаментальні цінності Європейського Союзу. Боротьба за майбутнє ЄС йде повним ходом.

Чи вже є в кризі переможці і переможені?

Чи можемо ми вже передбачити, хто буде переможцем, а хто переможеним у новій кризі біженців? Вже зараз зрозуміло, що біженці та мігранти є абсолютними невдахами. Ваші надії – розбуджені та розхитані Олександр Лукашенко - не виконано. Лукашенко зловживав ними для шантажу ЄС, тому що ЄС не міг грати в цю шантажну гру. Щоб протистояти шантажу, Польща – більш-менш зі схваленням ЄС – «захистила» та запечатала кордон.

Лукашенко – другий невдаха. Він не досяг своєї початкової мети – скасування санкцій ЄС проти Білорусі. ЄС залишився твердим і навіть ввів додаткові санкції. Крім того, він не міг «позбутися» біженців, яких він переманив до Білорусі через кордон до ЄС. в Нью-Йорк Таймс описує проблеми Лукашенка, які поставили його в незручне становище: що робити з усіма людьми, яких він заманив до Білорусі, і чиї подальші подорожі до Європи були заблоковані? Вони можуть швидко стати важким тягарем для його власної країни (nytimes.com, 18/19.11.21/XNUMX/XNUMX: «Білорусь очищає табір мігрантів, полегшуючи прикордонне протистояння з Польщею»). І він також пішов на поступки своєму сусідові Путіну, які ще тісніше пов’язують його країну з Росією.

Однак Лукашенку вдалося в одному. Хоча він марно намагався шантажувати спільноту цінностей, але «поставив» їм одну з невирішених проблем. Автократи цього світу, такі як Ердоган в Анкарі, уважно вивчать інцидент і подумають, чи могли б і як вони «діяти» подібним чином. Але цього разу Ердоган, можливо, був занадто ризикованим, щоб продовжувати грати. Turkish Airlines була однією з авіакомпаній, яка швидко відреагувала на тиск з боку ЄС і припинила літати мігрантів до Мінська.

Польща – як вважає її уряд у Варшаві – переможець у суперечці. «Ми захищаємо Європу від чергової міграційної кризи», – заявив прем’єр-міністр Польщі Голос Хайльброннера друковане інтерв’ю з поясненнями. Він не повідомив, що сталося в прикордонній зоні, огородженій екстренними заходами. Поступово повідомляють про досвід мігрантів; з ними однаково нелюдськи поводилися по обидва боки кордону.

В Süddeutsche Zeitung розповідає історію двох братів Омара та Мохаммеда з Багдада, які насправді потрапили до Німеччини через Білорусь, де їхній брат живе з 2015 року і навчається на соціального працівника. Дізналися про маршрут через Мінськ Youtube і Facebook: «Соцмережі були переповнені» — «включаючи російські канали, які поширювали цю інформацію арабськими мовами». Після кількох невдалих спроб два брати — контрольовані торговцями через мобільний телефон із даними GPS — через польсько-білоруський перетнули вулицю кордону, звідки фургон відвіз їх до Варшави. 

Їхній поганий досвід під час невдалої спроби перетнути кордон до Литви є приголомшливим, що описано у звіті SZ так: «Вони нарешті пройшли три кілометри по литовській території, коли їх знову підібрали офіцери Frontex», – каже Омар. . Їх… били, били електричними кийками та повертали на кордон. Чиновники б закричали «Іди Білорусь» і зарядили гвинтівки як попередження» (sueddeutsche.de, 21.11.21: «Ідіть, Білорусь», — кричали чиновники»). 

Тут описано відштовхування, коли біженців відправляють назад через кордон або переслідують назад. Такі відвороти заборонені міжнародним правом, але вони здійснюються у великій кількості, захищені законами про надзвичайні ситуації як у Литві, так і в Польщі. Польща навіть законодавчо узаконила цю практику.

Газета повідомляє про невдалу спробу молодого курда, який повернувся в Ербіль після п'ятитижневої одіссеї. Süddeutsche Zeitung в іншій статті. Курд розповів, як білоруські військові переганяли біженців через кордон: Як тільки білоруські охоронці посеред ночі вигнали їх із наметів у прикордонному таборі, близько 400 мігрантів було схоплено: «Вони прорізали дірку в зубом і кричав: Давай, біжи в Німеччину!» Іншим разом білоруси великою групою автобусом везли до литовського кордону. Там вони мали пробиратися через прикордонну річку Німан, Мемель: «Солдати стояли за нами з рушницями напоготові. Хто не ступив у воду за власним бажанням, того штовхали». Литовські прикордонники чекали на тому березі, видно здалеку. Акція, очевидно, послужила лише провокацією. Усіх відправили назад». … «Я два тижні не міг помитися, і туалетів там не було», – каже він. Білоруси завжди трималися на відстані трьох метрів від мігрантів. «Якби ти подивився їм прямо в очі, вони б вдарили вас дерев’яними палицями» (sueddeutsche.de, 3.12.21: «Якби ти дивився їм прямо в очі, вони б тебе вдарили дерев’яними палицями»).

Більше подібних історій незабаром розкажуть в Іраку, Сирії та інших країнах походження. Ті, хто постраждав, можуть лише частково побачити тло свого досвіду – наприклад, що вони стали інструментами в спробі шантажу Лукашенка, і чому ЄС та Польща врешті-решт не змогли відповісти на цю спробу. Залишаються спогади про те, що вони втратили багато грошей, а також про поганий досвід у прикордонній зоні, що супроводжувався насильством з обох сторін. Як наслідок, яскравість Європи зменшилася, і вони в майбутньому будуть більш сприйнятливі до антизахідної та антиєвропейської пропаганди, яка ставить під сумнів західні ідеї свободи та демократії. Як наслідок, сила приваблення Європи зменшилася. Парадоксальна ситуація: ця мета автократів збігається з основним підходом деяких політиків у Європі, які в міграційній політиці покладаються на стримування та ізоляцію. 

Спроба шантажу Лукашенка була відбита, але репутація Європи була зіпсована. Трохи «виграли» цим Лукашенко і, перш за все, Путін, який працює на задньому плані.

Ретроспектива – у ЄС є стара домашня робота 

Які висновки слід зробити з нової кризи біженців? Коли наприкінці літа 2021 року стало зрозуміло, що придумав Лукашенко – ймовірно, зі схвалення Москви – Брюссель був повністю здивований. «2015 рік не повинен повторюватися» було заклинанням. Це звучало трохи як розсіяний бойовий клич Тереза ​​Мейс: «Брекзит означає Brexit». Але в наборі інструментів товариства не було відповідного інструменту. Незважаючи на те, що він був у 2015 році, він був погано підготовлений до кризи, тому врешті-решт уявна сила поляків фактично виявляє слабкість ЄС. 

Представлено 12.11.21 Катрін Прібил, кореспондент Європа Голос Хайльброннера у коментарі до статті, що тактика блокування не вирішить проблему. Підступний план Лукашенка не повинен спрацювати, але: «Зараз відповідальність, але й сила міжнародного співтовариства — вирішити проблему разом — на основі солідарності та фундаментальних європейських цінностей»... «Але коли йдеться про міграцію, фронти настільки загартовані, що країни-члени не в змозі виробити спільну політику. В результаті ЄС дозволяє себе підштовхувати» голос Хайльбронна, 12.11.21: «Загартовані фронти»; думка коментар від Катрін Прібил). Іншими словами: у ЄС є стара домашня робота!

Це повертає мене до початку цієї статті, коли я вийшов з брошури "Європа зазнала невдачі”З Гезіне Шван цитується. На завершення я хотів би ще раз процитувати з книги: 

«Так тримати» в політиці щодо біженців є не тільки ганебним і нелюдським, це також руйнує шанси на майбутнє Європи, на демократію та мир. Чого нам не вистачає, так це сенсу життя та радості, які виростають із розуміння та спільного життя в Європі та за її межами.

Практичний спосіб вийти з глухого кута нинішньої політики щодо біженців полягає в тому, щоб коаліція охочих держав досягла добровільної угоди про прийняття біженців і запропонувала для цього позитивні, в тому числі фінансові, стимули замість усіх держав ЄС, які перебувають під загрозою «прийняття» біженцями. У добровільній угоді біженці більше не тягар, а можливість».

Гезіне Шван, Європа зазнає невдачі: гуманна політика щодо біженців можлива (2021)

Мені цікаво, чи можна знайти таку «коаліцію бажаючих держав», яка готова впоратися з цим завданням. Метою має бути комплексна концепція, яка виходить далеко за межі попереднього вузького місця міграції — «притулку». Відсутність кваліфікованих працівників у багатьох європейських країнах, про що знову і знову скаржаться, робить необхідними ширші можливості легальної імміграції до Європи. Робота має розпочатися вже в країнах походження і йти там у двох напрямках – як допомога розвитку на благо країни та тих, хто там залишається, і як підготовка до міграції для тих, хто хоче виїхати. Крім того, новачки повинні знайти широку мережу інтеграційних засобів – окрім вивчення мови. Зазвичай емігрують «сміливі». Вони не лише прагнуть до кращого майбутнього для себе та своїх дітей, а й збагачують країну перебування. 

«Кожний, хто загляне у світову історію, побачить, що міграційні рухи неодноразово внесли значний внесок у збільшення інтелектуального потенціалу, творчості (як різноманітність) і, таким чином, також процвітання цілих суспільств», – пише. Стефан Перінгер (з 2017 року керівник посольства Австрії в Оттаві, Канада). Перінгер відноситься до класичних країн імміграції, таких як Австралія, Канада і, донедавна, США, де імміграція – якщо вона регулюється та добре керована – вважається чимось принципово хорошим (навіть абсолютно необхідним). (Процитовано з «Сміливість для тверезого аналізу замість лякань» Стефан Перінгер; опубліковано в «Соціал-демократична зовнішня політика»; Promedia Druck- und Verlagsgesellschaft mbH, Відень, 2021).

У майбутньому німецькому уряді також є поштовх до зміни європейської політики. Цей новий федеральний уряд буде набагато чіткіше стояти на боці тих, хто бореться за демократію і верховенство закону на місцях, і покаже явну перевагу для цього», — заявили в ці дні. Франциска Брантнер, який має стати парламентським державним секретарем у Міністерстві економіки та захисту клімату (голос Хайльбронна, 3.12.21: «Завершення курсу обіймів»; Інтерв’ю в Франциска Брантнер (Bündnis 90/Die Grünen), на чолі з Ганс-Юрген Деглоу).